Повышение налогов на нефтедобычу даст неожиданный отложенный эффект
«),ma=Da.querySelector(«.tns-controls»));aa&&ba||(aa=ma.children[0],ba=ma.children[1]);b.controlsContainer&&T(ma,{«aria-label»:»Carousel Navigation»,tabindex:»0″});(b.controlsContainer||b.prevButton&&b.nextButton)&&T([aa,ba],{«aria-controls»:ia,tabindex:»-1″});if(b.controlsContainer||b.prevButton&&b.nextButton)T(aa,{«data-controls»:»prev»}),T(ba,{«data-controls»:»next»});qc=»button»===
aa.nodeName.toLowerCase();rc=»button»===ba.nodeName.toLowerCase();Md();ma?J(ma,sc):(J(aa,sc),J(ba,sc))}N()}function S(){if(y&&Ib){var c={};c[Ib]=bb;J(x,c)}pb&&J(x,tc,b.preventScrollOnTouch);qb&&J(x,uc);rb&&J(oa,vc);if(«inner»===Ub)ra.on(«outerResized»,function(){Ia();ra.emit(«innerLoaded»,la())});else(ea||z||B||Ea||!Q)&&J(ab,{resize:Rb});if(Ea)if(«outer»===Ub)ra.on(«innerLoaded»,m);else Ja||m();a();Ja?Ec():Ua&&pa();ra.on(«indexChanged»,bc);»inner»===Ub&&ra.emit(«innerLoaded»,la());»function»===typeof sd&&
sd(la());wc=!0}function Rb(a){La(function(){Ia(ib(a))})}function Ia(c){if(wc){«outer»===Ub&&ra.emit(«outerResized»,la(c));Sc=ab.innerWidth||oa.documentElement.clientWidth||oa.body.clientWidth;var Y,d=xc,e=!1;ea&&(h(),(Y=d!==xc)&&ra.emit(«newBreakpointStart»,la(c)));var f,g=F,l=Ja,n=Ua,p=rb,q=cb,C=db,E=pb,H=qb,I=za,N=sb,S=tb;d=t;if(Y){var K=z,L=Ea,U=vb,da=ya;var T=ub;if(!Qb)var W=M,ca=fa}rb=v(«arrowKeys»);cb=v(«controls»);db=v(«nav»);pb=v(«touch»);ya=v(«center»);qb=v(«mouseDrag»);za=v(«autoplay»);
sb=v(«autoplayHoverPause»);tb=v(«autoplayResetOnVisibility»);Y&&(Ja=v(«disable»),z=v(«fixedWidth»),Pa=v(«speed»),Ea=v(«autoHeight»),vb=v(«controlsText»),ub=v(«autoplayText»),td=v(«autoplayTimeout»),Qb||(fa=v(«edgePadding»),M=v(«gutter»)));w(Ja);qa=mb();Q&&!B||Ja||(Fc(),Q||(id(),e=!0));if(z||B)Vb=ed(),Na=mc();if(Y||z)if(F=v(«items»),Xb=v(«slideBy»),f=F!==g)z||B||(Na=mc()),ud();if(Y&&Ja!==l)if(Ja)Ec();else if(yc){V.disabled=!1;x.className+=wb;ec();if(wa)for(g=va;g—;)y&&G(O[g]),G(O[R-g-1]);if(!y)for(g=
t,l=t+A;g
USD EUR
ЦБ $59.22
ММВБ $59.20
EUR  USD
ЦБ €63.62
ММВБ €63.73
18+
Промышленность
Повышение налогов на нефтедобычу даст неожиданный отложенный эффект
Лента Новостей
Нажмите CTRL + D, чтобы добавить в закладки эту страницу.
Закрыть
Подписаться
на push-уведомления?
Да
18+
Регионы
USD EUR
ЦБ $59.22
ММВБ $59.20
EUR  USD
ЦБ €63.62
ММВБ €63.73
- Все регионы
- Санкт-Петербург
- Москва
О нас
Рекламодателям
Опросы
Главная новость
Путин в новой беседе с Лукашенко обсудил переговоры с Европой
Промышленность
Финансы
Повышение налогов на нефтедобычу даст неожиданный отложенный эффект
11:01 19 Августа 2020
152
Москва
В закладки
Скопировать
У нефтяных компаний есть основания жаловаться президенту на повышение налогов, однако и позиции Минфина в данном случае обоснованы. О новом фискальном противостоянии в добывающей отрасли ФБА «Экономика сегодня» рассказал заместитель директора по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев.
Главы крупнейших нефтекомпаний пожаловались президенту РФ на попытки Минфина изменить параметры налога на дополнительный доход (НДД). Крупнейшие компании считают, что предложенная Минфином корректировка налога и льгот по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) за десять лет приведет к снижению добычи нефти на 600 млн тонн, падению доходов бюджета на 4,5 трлн рублей и потере 35 тысяч рабочих мест. Владимир Путин поручил разобраться профильному вице-премьеру Юрию Борисову.
Письмо на имя главы государства подписали главы «Роснефти» Игорь Сечин, «Лукойла» Вагит Алекперов, «Газпром нефти» Александр Дюков, «Татнефти» Наиль Маганов и «Зарубежнефти» Сергей Кудряшов. Минфин хочет компенсировать около 200 млрд рублей, которые бюджет недополучил в 2019 году от перешедших на НДД месторождений. Аргумент ведомства понятный: у топ-5 нефтяных компаний абсолютно не изменились инвестиции, прирост нулевой, а вот дивиденды за это время выросли в два раза — на 500 млрд рублей.
«Эта дискуссия не нова, и Минфин во многом прав – компании не намерены вкладывать больших средств в будущую добычу, а наращивают прибыли, — отмечает Белогорьев. – Но в данном случае стороны говорят на разных языках. Компании исходят из текущей ситуации, когда завершается большой инвестиционный цикл и подготовлено к разработке большое число новых месторождений. И они достаточно быстро могут быть введены в эксплуатацию после прекращения сделки ОПЕК+.
Но это цикл месторождений из 2010-х годов, в основу расчетов по которым принимались высокие мировые цены на нефть. Кроме того, компании рассчитывали на масштабные налоговые льготы со стороны государства, а сейчас они урезаны и предоставляются только одной компании всего на два проекта. Так что рост добычи нефти, к которому мы привыкли за многие годы, оказался под угрозой».
Минфин ищет источники денег для бюджета
По предварительным расчетам, основные потери из-за налоговых нововведений Минфина понесут «Газпром нефть» и «Роснефть» — их месторождения входят во вторую группу НДД с объемом добычи 26 млн тонн в год. Но в той или иной мере налоговые изменения отразятся на всех нефтедобывающих компаниях. Компании указывают, что Минфин вновь меняет фискальные правила, хотя обязался этого не делать как минимум пять лет. НДД водился в 2019 году.
Нефтяники полагают, что уже действующая система эффективна, и менять ее не стоит как минимум до 2024 года. По их расчетам, дополнительные инвестиции в месторождения, перешедшие на этот режим, составили 110 млрд руб. Дополнительные доходы бюджета за пять лет действия НДД компании оценивают в 180 млрд рублей. И указывают на целый ряд негативных для отрасли эффектов, если налоги повысить. В первую очередь якобы пострадает бюджет.
«Компании сильно сгущают краски, чтобы сберечь собственные доходы – немедленной катастрофы в случае налоговых перемен не произойдет. По всем расчетам, рост нефтедобычи в России продолжится как минимум до 2024 года, а по оптимистичным сценариям – и до 2026-го. Все потому, что условия для этого созданы заранее – компании нефтяной отрасли всегда планируют свою работу в среднем на десять лет вперед.
Однако реформа с введением НДД изначально носила фискальный характер – она призвана собрать как можно больше налогов, а не стимулировать развитие компаний, повышение уровня добычи. И усиление налогового давления приведет к тому, что существенная часть запасов, которые планировалось ввести в разработку, станет экономически невыгодной для разработки. Минфин и компании дискутируют, какие объемы «выпадут» – у каждой стороны свои подсчеты», — подчеркивает Белогорьев.
Обрушение уровня добычи опасно для отрасли
Согласно приведенным в письме президенту данным, негативный экономический эффект от нововведений Минфина для экономики России может достигнуть 13 трлн рублей за десятилетие. При этом страна из-за снижения уровня нефтедобычи снизит долю торговли на мировом рынке – ее тут же заместит Саудовская Аравия. Такой аргумент в дискуссиях об уровне налогообложения отрасли привычно использует «Роснефть».
В то же время компании жалуются, что новая инициатива Минфина подразумевает отмену понижающего коэффициента к ставке НДПИ для выработанных месторождений. Льготы по выработанности — самые крупные во всей налоговой системе и распространяются более чем на 100 млн тонн ежегодной добычи. Даже в более благоприятных 2017-2019 годах Минфин пытался блокировать новые льготы для крупных нефтяных месторождений, и получать их удавалось только «Роснефти» — для Самотлора и нового арктического проекта «Восток ойл».
«Дискуссия вокруг сложившейся ситуации затянется. Нефтяные компании явно преувеличивают масштабы трагедии, а Минфин, в свою очередь, проблемы вообще видеть не хочет, полагая, что в итоге все будет хорошо. Но это не так. Нужно либо сохранять льготы по НДПИ, кое-где даже их расширяя, чтобы обеспечить компаниям объемы работы в условиях низких цен на нефть. Усиление НДД тоже станет негативным фактором.
Развязка дискуссии будет зависеть от мировых цен на сырье и ситуации с бюджетом страны. В отсутствии перспектив роста доходов позиции Минфина серьезно укрепляются. С другой стороны, появляется угроза резкого обрушения уровня нефтедобычи на горизонте 2026 года, а это уже опасно не только для бюджета, но и для добывающей отрасли. И Минфину все же придется признать существование этой угрозы, а также принять ее во внимание», — заключает Алексей Белогорьев.